20年前，羅某從外省嫁到河北省石家莊市靈壽縣西岔頭村，曾因交通事故致大腦受傷。2017年，羅某的丈夫突然因病去世，這突如其來的打擊加上本身大腦受過傷，導致羅某的精神開始出現問題。羅某沒有工作，獨自撫養兩個兒女，各種壓力接踵而至，再加上家境貧困，無力治療自己的精神疾病，致使病情逐漸惡化，成為街坊四鄰口中的“精神病人”。

靈壽縣公安局岔頭派出所指導員葛旭光在走訪過程中得知這一情況，主動協調相關部門，將其送到市里的醫院治療，并給其年滿18歲的兒子找到出路，幫助一家人渡過難關。事后，該村群眾自發給岔頭派出所和葛旭光送去兩面錦旗，感謝他們解決了村內多年來都沒有解決的難題，消除了潛在隱患。

在矛盾排查調處實踐中，岔頭派出所全體民輔警以主動警務、預防警務為理念，充分發揮民輔警主觀能動性，積極拓寬“四變”工作思路，將大量矛盾糾紛控制在初始、化解在萌芽，有力維護了社會和諧穩定。

變被動為主動，掌握工作主導權

在靈壽縣警務機制改革期間，岔頭派出所深入推進新型警務運行模式，改變民輔警工作任務靠等、出警靠派的工作模式，調動工作積極性，變被動為主動，打造了一支令行禁止、作風優良的高素質公安隊伍。

今年春節剛過，葛旭光就接到轄區村民張某的電話，稱其妹妹多次向親戚朋友借錢，疑似參與非法集資。葛旭光立即電話聯系張某的妹妹，以電詐預警的名義希望見面了解情況，但對方當時有所隱瞞，拒不承認在網上投資，多次電話溝通未果。當日下午，葛旭光帶領民警開車40多公里前往縣城與其見面，耐心勸導。經過連續兩天見面溝通交流，最終張某的妹妹承認在網上參與“投資項目”，并講述了平臺提示其投入的20多萬元無法取出，需再投入10萬元進行解凍的情況。葛旭光馬上確認此案系“殺豬盤”類電信詐騙，遂告知不要再將解凍資金投入，并引導其來到刑偵部門報警處理。

變盲查為精準，提高隱患消減率

岔頭派出所積極開展自主摸排，結合警務區指令，深入分析研判轄區矛盾糾紛特點，精準開展摸排，將問題隱患及時有效納入視野。進入暑期，該所根據山區鄉鎮的特點，對轄區所有破舊老屋、危險山體以及所有孤寡老人住所進行摸排并登記建檔，提醒住戶密切關注天氣變化，做好自然災害事故的防范。

每周，岔頭派出所對警務區指令和當地警情進行比照分析，對近期重復發生或二次以上報警的矛盾糾紛和警情進行重點關注、重點排查，做到眼中有責、心中有數。對于常發或重復報警中涉及的行業領域違法犯罪問題，岔頭派出所不定期搞“回頭看”、殺“回馬槍”，在查處違法行為的同時，持續跟進轄區行業領域整治，防止違法行為回流反彈，持續鞏固工作成果。如針對非法采礦、聚眾賭博等警情，岔頭派出所依法處理，之后經常在問題場所周邊開展巡邏和突擊檢查，形成高壓態勢，有效防止同類違法行為再次發生。

變上訪為下訪，機制牽引社會治理

近年來，隨著轄區經濟發展，岔頭鎮內的矛盾糾紛有一大部分屬于因工程建設引發的占地糾紛、賠償糾紛等。岔頭派出所認真分析研判后，深入農村與干部群眾座談，進一步了解情況，謀劃解決方案。每當重點項目入場施工，岔頭派出所民警及時進場核查流動人口情況、摸排矛盾糾紛線索，及時消除群眾與施工方的矛盾糾紛，現已妥善解決占地糾紛及賠償糾紛30余起。

岔頭派出所依托多元化解矛盾糾紛閉環處置機制和警調銜接機制，將轄區內各類矛盾糾紛分級分類解決：屬于公安機關管轄的一般矛盾，由處警人員進行調解；屬于公安機關管轄的復雜矛盾糾紛，依托陳莊警務區綜合調解室集中調解，適時邀請警務助理、法官、“五老鄉賢”、村干部等人員協助調解；對于不屬于公安機關管轄的矛盾糾紛，則按照程序及時移送司法所，通過多元化聯動機制進行調解，確保每一項矛盾糾紛都能實現案結事了。截至目前，岔頭派出所通過警調銜接機制調解矛盾糾紛30余起。

針對特殊人員，葛旭光帶頭分包，定期見面，了解情況，為他們解決實際困難。刑滿釋放人員王某回村后沒有住處，葛旭光及時協調住房，并給他尋找到打工機會，使其盡快回歸社會。

變單打為群力，奠定堅實群眾基礎

為解決在基層工作中兩眼一摸黑、專業知識不足的問題，除加強學習培訓外，岔頭派出所還面向轄區居民，篩選了56名具有專業特長、熱心群眾工作的人員擔任警務助理，協助民輔警處理部分警務工作。按照他們的專業特點，將警務助理分為調解矛盾糾紛類、巡邏防控類以及工作協助類。警務助理模式實施以來，很大程度解決了派出所警力不足、專業知識欠缺、村情掌握不準確等問題。

2023年春節期間，岔頭鎮道路結冰，且過年回村人流量增多，解決百姓出行不便成為岔頭派出所的首要任務，但是由于警力不足，無法將易擁堵路段一一疏通到位。于是，岔頭派出所及時邀請警務助理協助民警疏通道路。小學教師、銀行工作人員等都是岔頭轄區的警務助理，他們利用自身的專業知識對青少年等人群開展法治教育和反詐宣傳。今年以來，警務助理參與協調案事件20余件，參加宣傳培訓10余次，參與巡邏防控50余次。

通過落實“四變”工作，岔頭派出所強化了基層社會治理工作能力，工作質效、民輔警綜合素質以及群眾滿意度得到明顯提升。自2022年以來，岔頭轄區發案呈持續下降趨勢，其中，今年上半年發案同比下降66.7%，為持續推進轄區治安穩定和平安建設打下了堅實基礎。