以最快的速度兌現勝訴當事人的合法權益是太原法院人不懈的追求。
近年來，山西太原中院黨組孜孜求索如何區分“失信”和“失能”，從執行機制和執行方法上發力，采用“135”機制和“29221N”工作法，助力破解執行難。
其中，在全國范圍內首家實行財務調查員制度，全國首次以中院牽頭在全市范圍內開通“執行110”，針對多種干擾、案件不均衡的問題，開展六大交叉執行三項執行機制成效顯著。
雖然，我們不能保證您的債權百分之百得以實現，但，我們保證會付出百分之百的努力！
執行監督卡上鏗鏘有力的表態就是太原法院真實的決心與信念。
“速度”與“激情”碰撞出的火花既是太原法院執行講效率的體現，也是踐行新時代“楓橋經驗”的生動寫照。
財務調查員：精準識破“三本賬”
在執行案件中，很多被執行企業并非完全不具備履行能力，而是通過隱匿轉移財產、抽逃出資、虛假出資、賬外循環等方式逃避履行義務，嚴重損害了申請執行人的合法權益。
常見的伎倆就是，一個企業卻有三本賬:
01第一本賬：明賬，也就是納稅賬，這本賬往往為了逃避稅款在降低企業收入上做文章，達到少交稅漏交稅的目的。
02第二本賬：暗賬，也就是分紅賬，這本賬記錄了企業收入支出，內容真實詳細，用于內部股東分紅。
03第三本賬：虛賬，其實是申貸賬，這本賬做高企業收入，用“虛高”提升企業信用度，用于提供給銀行申請貸款。
這三本賬虛虛實實、結絲成網，執行法官“霧里看花”分不清真假。為把“真金白銀”實實在在地交到申請執行人的手中，太原中院下定決心，誓破此局。
2021年，太原中院在申請執行人吳某宇與被執行人王某、李某玲、太原某建材家居裝飾市場有限公司合同糾紛一案中，首次引入財務調查員助力執行工作。
該案執行標的近5億元，案件標的大、案情復雜，為打破執行僵局，最大限度減少執行審計帶來的影響，太原中院嘗試聘用財務調查員對被執行公司進行財務調查。經調查，發現被執行企業每年均具有正向收益，太原中院將三年管理收益權交付申請執行人，抵頂5582萬余元債務。同時，經財務調查發現被執行企業有5.8億大額資金體外循環，涉嫌拒執犯罪，移送至太原市公安局。
在連續兩次舉辦執行人員財務知識培訓的基礎上，2023年，太原中院印發《關于聘任財務調查員的實施辦法》，經公開選聘，綜合審查，來自專業院校、會計師事務所、拍賣公司等專門研究企業資產、負債、利潤問題的20名專業人員成為首批財務調查員。他們受法院委托參加執行案件的財務調查工作，重點針對被執行企業是否有可供執行的財產、是否存在收入不入賬或賬外循環、是否存在非正常分紅等財務問題，獨立、客觀、公正地發表建議。
自2021年首次引入財務調查員以來，共協助進行財務調查和司法審計131件，其中發現財產執行完畢19件，發現部分財產達成和解33件，確無財產移送破產65件，移送拒執5件。
“抓住三本賬，執行不回錢也要執行個明白”成為深入每個執行干警心中“以人民為中心”的執行理念。
執行“110”：小案當中見真章
相較于涉企案件，被執行人為公民自然人的案件在執行案件中占比居多，且案件標的小，有些民間借款案件只有一兩萬塊錢，面對當前社會人口流動性大的現狀，尋找這些被執行人如大海撈針。另一方面，申請人與被執行人最為熟悉，往往更容易獲得被執行人行蹤和財物線索，發動群眾查人找物，法院聞訊隨時出警，成為太原法院破解執行難的新思路。
2023年6月1日，全國首家以中院牽頭在全市范圍內開通的執行110正式上線，24小時備勤，在接收被執行人行蹤線索或其財產線索后第一時間出警，快速反應、精準打擊，有效打通了這一阻礙解決執行難問題的“瓶頸”。
喂，是執行110嗎？我發現了被執行人的行蹤，你們能不能來一趟......
3月26日18時許
申請執行人王某甲發現被執行人王某乙在一彩票站購買彩票，懷著試試看的心態撥通了太原中院執行“110”電話——5678110。
18時46分，杏花嶺法院接太原中院“執行110”通知，迅速出警，于19時10分將被執行人王某乙拘傳回法院。經向被執行人釋法明理，21時50分王某乙將27萬余元執行款全部轉入申請執行人賬戶，案件執行完畢。
“我完全沒想到，這個案子能夠在今天執行完畢，而且在如此‘巧合’的情況下，這么‘輕易’地拿回我的錢來，感謝執行110的同志們......”申請執行人王某甲沉浸在收到執行款的喜悅中。
而看似“巧合”和“輕易”的案件背后是太原中院執行干警穩扎穩打，夜以繼日，一步一個腳印走出來的“司法為民”之路。
出警時間：2024年7月4日凌晨1時許
出警人員：法警王鵬浩、郝艷陽
出警過程：迎澤法院接太原中院執行110警情，本院案號為（2022）晉0106執656號的執行案件的申請執行人秦某艷找到了被執行人王某。經承辦法官芮斌偉及助理郝斐耐心釋法明理，在凌晨4時34分送拘途中，被執行人王某履行了全部案款，本案執行完畢，出警完畢。
這是來自迎澤法院執行干警的一份執行日志，無論白天黑夜，還是節日假期，只要電話響起，執行110干警就會奔赴一線，向執行要效果。正是有這樣一支召之即來，來之能戰，戰之必勝的執行隊伍，太原中院才能有效打破信息孤島，為執行工作的高效開展提供有力保障。
小案當中見真章，積極發動人民群眾參與執行活動，彌補了司法機關力量不足、線索信息稀缺的問題，是解決執行難的重要一環。自2023年6月1日開通“執行110”以來，太原法院共出警615次，當場履行完畢129件，和解282件，送拘66人，切實維護了當事人合法權益。
“交叉執行”：破地域之限，達公正高效之境
“因不當干預、消極執行、多案關聯、執行法院力量不足、案件疑難復雜等因素導致執行工作長期未有效推進，需要上級法院協調、其他法院配合的，需依法開展交叉執行。”
為加快實現切實解決執行難目標，2024年6月，最高人民法院印發《關于交叉執行工作的指導意見》，要求各級法院充分運用督促執行、指令執行、提級執行、集中執行、協同執行等交叉執行方式破解執行難題。而早在2021年，太原法院就率先在全省邁出了交叉執行的第一步。
某縣村民委員會需履行近600萬元借款合同，基層法院執行過程中查明被執行人的賬戶均由縣財政局管理，但當執行法院赴銀行進行強制扣劃時，協助銀行、縣政府、縣政法委等部門均以各種理由干預執行、拖延執行，導致本案立案7年仍無法執行到位，申請執行人不斷向市法院、市委政法委等部門信訪。太原中院于2023年10月份將該案提級執行，進行綜合研判后，強制扣劃被執行人在縣財政局賬戶的存款，并返還申請執行人，化解了長達七年的執行難題。
同樣是一起長期未結案件，山西某銀行與華僑友誼公司因房屋買賣合同產生糾紛的執行案件則需要整合轄區不同法院執行力量，共同協作執行。
2003年，山西某銀行與華僑友誼公司因房屋買賣合同產生糾紛，迎澤法院執行立案后，由于涉及企業改制、職工安置、養老醫療社保待遇等歷史遺留問題，被執行企業和職工對執行工作抵觸情緒十分強烈。2004年以來，該群體職工多次到省委、市委、法院，通過拉條幅、堵迎澤大街道路等非理性方式阻礙執行工作。
2021年，太原市人大常委會將本案列為久執不結重點案件，并多次組織太原中院、迎澤法院對案件進行研判，決定采取協同執行的方式進行辦理。在太原中院統一管理、統一指揮、統一協調下，于2022年6月12日晚8點將歷時18年未執行的涉案房屋全部執行到位，這起“釘子案”被連根拔起。
2021年至今，太原中院共提級執行1.1萬件案件。2024年共開展提級執行1821件、集中執行74件、協同執行91件、易人執行827件、督促執行227件。
打得一拳開，免得百拳來。通過交叉執行，內部積極爭取法院執行力量配合，外部積極調動執行攻堅力量統籌，破地域之限，融資源之力，實現了公正高效的執行效能。
來源：太原中院微信公眾號
