“只要不讓老百姓吃虧，挨巴掌不算啥”

——追記遼寧省清原滿族自治縣檢察院原黨組書記、檢察長潘非瓊

潘非瓊在檢察開放日活動中介紹檢察工作情況

“非瓊，今天我站在這里，看到了那么多熟悉的身影，就如同看到你一樣。我知道，還有成千上萬的政法干警，和你一樣堅守著正義，也有成千上萬的干警家屬，和我一樣支持著你們。”近日，潘非瓊同志先進事跡報告會在遼寧沈陽召開。報告團成員、潘非瓊同志的愛人徐玫講述了丈夫在工作生活中的感人故事。

潘非瓊1996年9月參加工作，生前系清原滿族自治縣檢察院黨組書記、檢察長，三級高級檢察官。他因長期堅守辦案一線，積勞成疾，患白血病醫治無效，于2022年12月17日去世，年僅49歲。今年1月，他被遼寧省委追授為“遼寧省優秀共產黨員”。7月，遼寧省委書記郝鵬對潘非瓊先進事跡作出批示，號召全省廣大黨員干部向潘非瓊同志學習。

年輕干警愛聽他講課

“潘非瓊愛看案卷，也愛看書，尤其愛讀理論書籍。他的案頭始終放著黨章和憲法，翻到掉頁、破舊，用透明膠帶貼好繼續使用，學習筆記上寫滿了他的心得體會。”清原縣檢察院副檢察長朱全威和潘非瓊同時期來到檢察院工作，對于潘非瓊酷愛閱讀理論書籍的勁頭十分欽佩。

潘非瓊出生在一個普通工人家庭，作為東北老工業基地“創一代”的后代，他繼承了新中國鋼鐵工人對黨忠誠和拼搏奉獻的精神。多年來，潘非瓊在工作中揀最硬的“骨頭”啃、挑最重的擔子扛，從沒有辜負過組織的重托。

2008年至2021年，潘非瓊從公訴部門轉戰案件管理部門，再到檢察偵查部門，經歷三次“跨界”任職，兩次下派掛職任職，都是臨危受命。他每次都絕對服從組織安排，即便是被選派到全市最偏遠、條件最艱苦的清原縣工作也毫無怨言。“組織讓干啥咱就干啥，干啥咱都全力干好。”

走上領導崗位后，潘非瓊將政治學習融入檢察履職，帶出了一支善于學以致用、忠誠擔當的檢察隊伍。他創設“清檢壹堂課”學習平臺，為青年干警講授業務知識，同大家座談交流，為干警的職業規劃提出寶貴建議。年輕干警愛聽他講黨課，說他“能把大道理講活”。

啃最硬的“骨頭”

敢于擔當是潘非瓊留給其徒弟李瑩最深刻的印象。

“法律上沒有明確規定的行為，師父你辦案時怎么這么有底氣呀？”一起組織考試作弊案辦結后，李瑩不解地問。

“做檢察官要敢動真碰硬，永遠都不輕易放棄任何一個案件！”面對徒弟的提問，潘非瓊給出的回答簡單而干脆。

2012年，潘非瓊接到了一起組織考試作弊案，公安機關向檢察機關移送審查起訴47人。當時，在法律上還沒有關于組織考試作弊的相關罪名，主犯堅稱“我們這事就沒有按照犯罪處理的”。

面對如此棘手的案子，潘非瓊成了大家的主心骨。“為了準確認定案件性質，師父開始查閱全國各地相關資料和類似判例，遵循法理原意分析案情，向國家、省級有關部門咨詢，用三個月時間復核證據近百份，提出補充偵查意見30余條，并對13個單案47名犯罪嫌疑人進行分類匯總，形成40余項表格、2萬余字的報告。”李瑩回憶道，在此基礎上，潘非瓊提出的對“犯罪情節輕微的在校學生”“收買答案用于自己考試”“免費獲取答案未出售的犯罪嫌疑人”可依法作出相對不起訴決定的辦案思路，得到大家的認可。

最終，撫順市檢察機關以涉嫌非法獲取國家秘密罪對34名犯罪嫌疑人提起公訴。經過開庭審理，34人均獲法院有罪判決。這一案件的成功辦理也為國家完善法律體系提供了重要實踐參考，2015年，組織考試作弊罪被寫入刑法修正案（九）。

“在遼寧律師圈里，大家都知道潘非瓊是個‘硬茬’，不好‘對付’，沒什么案子能難倒他，這份‘硬茬’的底氣源于過硬的業務素質。”在屢次法庭對抗交鋒中，律師林波被潘非瓊的專業素養、擔當精神和堅韌性格深深折服。

也正是源于這份專業和擔當，潘非瓊多次受命主辦全國、遼寧省有重大影響的大案要案，啃下了一個個“骨頭案”“釘子案”。

從檢26年，潘非瓊累計辦理各類案件1300余件，其中2010年被抽調辦理中國足協系列腐敗案，辦理的退休法醫雇兇殺妻案被最高人民法院《刑事審判參考》列為指導案例。

挨了巴掌還替群眾說話

除了辦理大案要案，潘非瓊平時接觸最多的就是普通群眾。

“大多數人一輩子碰不上一個刑事案件，碰上了，對他們就是天大的事情，都會直接影響每一個當事人及其背后的家庭。”潘非瓊常對身邊的干警說。

“有一年，我們向一起命案的被害人家屬告知訴訟權利，被害人家屬王大娘聽到文書上的‘撫檢刑’后，誤會成了‘減刑’，不由分說猛地向我撲來。”李瑩回憶道，潘非瓊一個箭步擋在前面，被王大娘扯著衣領又撕又抓。直到沒了力氣，王大娘才坐在地上哭著說：“你們膽子太大了，還沒到法院，你們就敢給殺人犯減刑！”

潘非瓊并沒有埋怨，也沒有惱怒，反而扶著王大娘在椅子上坐下來，用筆寫下“減”和“檢”，耐心講解“撫檢刑”其實是“撫順市檢察院刑事檢察文書”的簡稱。王大娘這才聽明白，站起來不停地道歉。

庭審過后，法院判決被告人構成故意殺人罪，并判處較高的民事賠償金。王大娘緊緊握住潘非瓊的手說：“我一直擔心吶，打了檢察官，誰還為我伸冤呢。沒想到你們這么公正，可太讓人暖心了！”

“挨了巴掌還得替人說話，真的值嗎？”李瑩事后問師父。潘非瓊說：“只要不讓老百姓吃虧、心寒，挨巴掌不算啥。”

用心用情接待服務每一名群眾，是潘非瓊一直以來的原則。從檢26年，他接待過上千名群眾。每一次，群眾的信訪和訴求都被他春風化雨般地解決，無一矛盾上交。

干警眼里“最不像領導的領導”

“堅守底線不退步，守住清廉正己心”，這是潘非瓊每次面對利益誘惑時不變的選擇。

2004年，潘非瓊辦理一起貪污、受賄案，犯罪嫌疑人曾是撫順市某國有企業的領導干部。

“當時，他自己的生活十分拮據，工資不高，家里老人還身患重病，醫療費很高。他省吃儉用，天天穿著一件袖口破了的夾克衫上班。”李瑩回憶道。

為了開脫罪責，犯罪嫌疑人家屬尾隨潘非瓊來到家里，表明身份后扔下一個厚厚的信封轉身就走。潘非瓊家人回憶，他光著腳追到樓下，堅決將信封退還，還批評了對方，使其徹底放棄了通過賄賂手段為犯罪分子開脫的企圖。后來，案件得到了公正辦理。

走上領導崗位后，潘非瓊對自己和身邊人要求更嚴了，不僅要求清廉，還要自律、節儉。一個用了好多年掉了皮的沙發，一套辦公桌椅，一個擺放案卷的塑料架子，潘非瓊的辦公室陳設十分簡單，甚至有些簡陋。

“花好公家的每一分錢，嚴禁浪費！”這是潘非瓊來到清原縣檢察院擔任檢察長后時常掛在嘴邊的話。他用制度管案、管人、管事，哪怕一張車票也要清清楚楚。干警們都說，“潘檢是最不像領導的領導。”

“就是這個最不像領導的檢察長，僅用一年時間就讓我們院脫胎換骨！”朱全威說，在潘非瓊帶領下，清原縣檢察院不僅環境煥然一新，各項辦案指標也直線向好。

2022年9月，潘非瓊被確診白血病晚期時，所有人都為他的身體捏一把汗。他自己反而調快了節奏，一天當成兩天用，利用透析后短暫的好轉時間，通過視頻安排工作。

在潘非瓊彌留之際，妻子徐玫拉著他的手問：“你這輩子凈忙工作了，甚至拼上了命，后悔過嗎？”

潘非瓊含著笑說：“人遲早是要死的，生命的長短不能把握，但生命的價值是可以自己決定的。我職位不高，但理想不小，這輩子已經把我的一切都給了我所追求的，無怨無悔。”