網格事件辦結率達99.8%;兩個村順利通過“全國民主法治示范村”復核工作;兩名“瑤老”調解員獲評“全國模范人民調解員”稱號……
近年來,廣東清遠市連南瑤族自治縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合本地實際深化“1+6+N”基層社會治理工作體系(綜治中心+綜合網格、法院、檢察、公安、司法、“粵平安”云平臺+其他綜治力量)建設,不斷提升社會矛盾糾紛化解能力。
強化“1”個中心
今年1月,20多名工人到三排鎮綜治中心反映某景區欠薪問題,綜治中心接訪后立即啟動矛盾糾紛多元化解聯動機制,成立工作專班,召集人社、派出所等部門人員參與調處。工作專班多次與涉事景區管理層溝通、協調,促成景區在春節前將其拖欠的工人工資結算完畢。
連南縣委常委、政法委書記、三排鎮黨委書記房春紅介紹說,三排鎮建立矛盾糾紛多元化解聯動機制,針對較大或較復雜的矛盾糾紛,由鎮綜治中心召集有關部門召開聯席會議,商討案件調處方案,助力問題更好解決。
三排鎮民警李定能協助化解勞資糾紛。
在香坪鎮,“信息收集-派單處置-結果反饋”是黨群服務中心與綜治中心建立的閉環聯動機制,該機制整合各類力量,打造“1+3+N”工作格局(一個中心+群眾接待廳、矛盾糾紛調處室、治安形勢研判室+N個成員單位),同時不斷改進治理模式。
“綜治中心作為‘1+6+N’基層社會治理工作體系中的‘1’,其核心作用在于整合資源、協調各方。”房春紅說,近年來連南注重強化綜治中心的建設和管理,各鎮充分發揮綜治中心聚合能力,深度融合綜治中心與各類調解中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心,與相關部門高效聯動,健全工作機制。
在綜治中心統籌協調下,連南縣實現各部門信息互聯互通和資源共享共用,及時化解矛盾糾紛。
夯實“6”大支撐
“商業街這里有人倒在街邊,快派人過來!”去年10月,寨崗鎮寨崗社區居民將其在鎮商業街看到的一幕反映到網格微信群,專職網格員看到信息后立即趕往現場處置。因救治及時,男子成功獲救。
社區干部、網格員、民警共同救助發病男子。
據了解,為充分整合并發揮體系中“6”的力量,連南縣推動治理向基層末端延伸。同時,縣法院、檢察、公安、司法行政等部門積極參與基層治理,有效解決基層治理中的難點和痛點問題。
不久前,大坪鎮某村村民唐某一砍掉唐某三種植的桂花樹,引發激烈矛盾沖突。經當地人民調解委員會多次調解,雙方在賠償問題上未能達成一致意見。考慮到雙方當事人年紀較大,為減少二人來回奔波訴累,“一貴法官工作室”的房一貴法官上門調解,耐心向雙方解釋相關價格認定的標準,同時從情與法的角度分析利弊。最終,雙方當事人被法官的耐心與專業精神打動,自愿達成調解協議,案件“事心雙解”。
房一貴法官上門調解矛盾糾紛。
數據顯示,今年1月至8月,連南全縣專兼職網格員上報網格事件30831件,辦結30793件,辦結率99.8%。
凝聚“N”方力量
“如果不是盤六斤的調解,我和叔叔到現在還如同仇人。”大麥山鎮新寨村村民唐某說,其爺爺的祖屋因拆遷獲得補償,其叔叔拿到錢后卻獨占,叔侄因此反目。“瑤老”調解員盤六斤召集雙方當事人及其親朋好友一起參加調解,最終雙方達成調解協議,叔侄倆不僅合理分配補償款,還和好如初。
和盤六斤一樣的“瑤老”調解員,連南縣目前共有170多名。據悉,“瑤老制”是連南瑤區的一種民間解紛機制,由德高望重的老人對糾紛進行調解,成效頗佳。
今年1月至8月,全縣“瑤老”調解員共調解各類矛盾糾紛374件,開展矛盾風險排查2300余次。
此外,金坑村吸納多方社會力量參與村居治理,轄區林業糾紛案件逐年下降;寨崗鎮寨崗社區通過設立平臺,鼓勵居民參與社區事務的討論和決策。