8月9日，西藏全區(qū)市分院檢察長研討班在拉薩舉行。研討班堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，專題學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、大檢察官研討班精神，研究部署進(jìn)一步全面深化西藏檢察改革、加快推進(jìn)西藏檢察工作現(xiàn)代化，以習(xí)近平法治思想的西藏檢察實(shí)踐更好支撐和服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長夏克勤出席并作開班講話。

“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)提高進(jìn)一步全面深化西藏檢察改革的政治站位。”會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央進(jìn)一步全面深化改革的部署要求上來，自覺深化習(xí)近平法治思想的西藏檢察實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)大檢察官研討班精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，從政治上著眼、從法治上著力，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，助力進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)全面深化西藏檢察改革，以改革精神完善制度機(jī)制，以改革氣魄履職盡責(zé)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)西藏檢察工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。

“聚焦‘四件大事’，在法治軌道上全面履行檢察職能、深化檢察改革。”會(huì)議要求，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)要聚焦服務(wù)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，更加有力推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善重大案件統(tǒng)一指揮、一體辦理、深化治理，健全和完善掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、“帶案下基層”制度，創(chuàng)新完善12309民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“央宗熱線”，深化落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)、檢察聽證、支持起訴等工作。加強(qiáng)食品藥品安全、生態(tài)生物安全執(zhí)法司法監(jiān)督，加大危害安全生產(chǎn)犯罪懲治力度，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，堅(jiān)決依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪。

要聚焦服務(wù)創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，更加有力服務(wù)縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。貫徹“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總體要求，依法懲治破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，以高質(zhì)效司法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法平等長久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。主動(dòng)服務(wù)保障西藏“九大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，深入開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，準(zhǔn)確把握刑民交叉案件罪與非罪界限，加強(qiáng)對(duì)利用行政、刑事手段插手民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件監(jiān)督，護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

要聚焦服務(wù)創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，更加有力助推深化生態(tài)文明領(lǐng)域改革。落實(shí)和完善生態(tài)檢察各項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域檢察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系銜接，持續(xù)深化青藏高原及周邊區(qū)域生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制，完善跨區(qū)域、跨流域檢察監(jiān)督協(xié)作，深化“河湖林長+檢察長+警長”工作機(jī)制，完善珠峰國家公園等自然保護(hù)地檢察聯(lián)絡(luò)機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)“亞洲水塔”保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，探索加強(qiáng)冰川保護(hù)檢察監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)檢察監(jiān)督，進(jìn)一步辦理一批有影響的高質(zhì)效案件，推進(jìn)以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境。

要聚焦服務(wù)創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)，更加有力助推邊疆地區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。圍繞健全全過程人民民主制度體系，依法保護(hù)群眾訴訟權(quán)利、深化檢務(wù)公開、開展檢察聽證的制度機(jī)制，完善自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的制度機(jī)制；圍繞教育綜合改革，深化未成年人綜合司法保護(hù)，完善未檢業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理機(jī)制，促進(jìn)“六大保護(hù)”形成合力；圍繞深化文化體制機(jī)制改革，依法加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)；圍繞健全保障和改善民生制度體系，不斷創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)便民利民護(hù)民舉措，積極參與邊境社會(huì)治理，持續(xù)加強(qiáng)邊境村鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)服務(wù)。

“完善法律監(jiān)督工作體系，推進(jìn)檢察履職更加全面協(xié)調(diào)充分。”會(huì)議要求，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)要圍繞《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于公正執(zhí)法司法的部署，牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、長期思維、辯證思維，進(jìn)一步深化對(duì)“三個(gè)結(jié)構(gòu)比”的理解、認(rèn)識(shí)、運(yùn)用，一體履職、綜合履職，推動(dòng)檢察職能全面協(xié)調(diào)充分發(fā)揮，鞏固深化“四大檢察”基本格局。

刑事檢察要更加注重堅(jiān)持正確的人權(quán)觀，加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障，強(qiáng)化對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行的全流程監(jiān)督。

民事檢察要跟進(jìn)健全國家執(zhí)行體制，積極推動(dòng)完善法檢信息共享、工作協(xié)同機(jī)制，著力強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全過程監(jiān)督。

行政檢察要尊重行政權(quán)運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)行政生效裁判、審判活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，準(zhǔn)確把握行政違法行為監(jiān)督的范圍、方式和程序，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)行案件化辦理，穩(wěn)妥推進(jìn)。

公益訴訟檢察要以維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益為目標(biāo)，切實(shí)找準(zhǔn)公益訴訟檢察服務(wù)改革發(fā)展的切入點(diǎn)，推進(jìn)健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，積極完善公益訴訟檢察辦案規(guī)范體系，持續(xù)抓好法定領(lǐng)域辦案，依法拓展案件范圍，更加注重辦案質(zhì)量。

檢察偵查工作要著眼于嚴(yán)懲司法腐敗、維護(hù)司法公正，嚴(yán)格把握法定條件和程序，組建專門辦案力量、優(yōu)化辦案機(jī)制，加大力度、務(wù)必搞準(zhǔn)、穩(wěn)步推進(jìn)。

“完善公正司法制度機(jī)制，堅(jiān)持不懈做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。”會(huì)議要求，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，勇于開展自我監(jiān)督，遵循司法工作、檢察工作規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、規(guī)范辦案、精準(zhǔn)辦案。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化完善檢察官職權(quán)清單、檢察輔助人員職責(zé)清單、入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案清單、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核清單，以崗明責(zé)、以權(quán)定責(zé)，在更高層次上實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的平衡、放權(quán)與管權(quán)的統(tǒng)一、管案與管人的結(jié)合。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)院對(duì)下級(jí)院辦案的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保檢察權(quán)運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)更加嚴(yán)格規(guī)范。壓實(shí)檢察長、副檢察長、檢委會(huì)、部門負(fù)責(zé)人等對(duì)檢察官履職的監(jiān)督管理責(zé)任，切實(shí)將“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”落實(shí)到位；健全完善檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)公正、規(guī)范、高效、廉潔用權(quán)；對(duì)重大監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)行案件化辦理，規(guī)范辦案流程。依法規(guī)范和加強(qiáng)調(diào)查核實(shí)工作，積極探索完善行使調(diào)查核實(shí)權(quán)的范圍、方式、程序和規(guī)則，推進(jìn)檢察監(jiān)督辦案方式更加規(guī)范化。要以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治檢，持之以恒加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治要求，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，著力選拔培養(yǎng)政治過硬、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的檢察干部。

西藏自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、檢察委員會(huì)專職委員，各市分院檢察長立足檢察工作實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及貫徹落實(shí)大檢察官研討班精神，結(jié)合助推進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)西藏檢察工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化等重點(diǎn)進(jìn)行交流發(fā)言。研討班還通報(bào)了上半年全區(qū)檢察工作、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析情況以及“檢察護(hù)企”和“檢護(hù)民生”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。

區(qū)檢院黨組副書記、常務(wù)副檢察長李高生主持研討班并在結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳強(qiáng)，區(qū)黨委政法委、區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、區(qū)高級(jí)人民法院、拉薩軍事檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加開班式。