應勇在黑龍江省佳木斯市下訪接訪兩起刑事申訴案件申訴人

以“如我在訴”理念辦好每一個群眾信訪案件

彰顯法理情統一的司法力量

6月4日下午，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇在佳木斯市東風區檢察院接訪兩起刑事申訴案件申訴人。

“我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，我們的檢察院是人民檢察院。要相信黨和政府，相信法律，相信司法機關。案件我們一定會依法辦理，你們自己也要努力向前看，把自己的小家經營好，讓日子越過越紅火。”

“我們是法治社會，不能對自己有利的就認為合法，對自己不利的就認為不合法。我們每個人都要崇尚法律、信仰法律、遵守法律，每個人都要依法辦事。”

檢察機關領導干部帶頭下訪接訪，是貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，落實《信訪工作條例》和《最高人民檢察院關于充分發揮檢察職能作用深入推進信訪工作法治化的意見》的重要舉措。6月4日下午3時，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇一下飛機就前往黑龍江省佳木斯市東風區檢察院，專程接訪兩起刑事申訴案件申訴人，面對面聽取他們的訴求和意見。

申訴人賀某、于某因不服檢察機關對其涉嫌破壞生產經營作出的存疑不起訴決定，申訴人白某因不服檢察機關對犯罪嫌疑人涉嫌職務侵占作出的不起訴決定，申訴到最高檢。最高檢受理案件后，指定專人立案復查、調閱卷宗，對案件進行全面審查。在確定接訪案件后，應勇詳細查閱兩起申訴案件的相關材料，多次聽取案件辦理情況匯報，深入全面了解案情，對案件事實認定、法律適用等方面的關鍵問題進行研究討論。

“案件申訴到最高檢后，是否在7天內收到了回復？3個月內有沒有收到辦理過程答復？”“今天我來佳木斯，既是當面聽取你們的訴求，也是對檢察機關落實群眾信訪‘件件有回復’制度情況的一次實地檢查。”接訪時，應勇首先詢問申訴人收到最高檢回復、答復情況。他指出，群眾信訪“件件有回復”，是檢察機關對人民群眾的莊嚴承諾，提出了就要做到，而且必須做好。檢察機關將始終以群眾滿意為方向，進一步提高辦信效率、增強辦信效果，把這項“民心工作”做得更實更好。

“案件的88本卷宗最高檢檢察官逐一進行了查閱，每一個疑點、每一個細節都認真梳理過。”“你們的申訴檢察機關一定會公正辦理，依法按程序盡快作出處理決定。”“家庭幸福就是最大的財富，面向未來才有更好生活。”……接訪過程中，應勇逐一聽取申訴人訴求，詳細了解申訴人工作、生活情況，就案件關鍵問題細致詢問有關情況，既針對他們的訴求和法律疑惑耐心“講法理”，又結合他們在案件中的過錯和疏漏加強教育引導“講道理”，還從他們生活工作的境遇出發鼓勵他們面向新生活、勇敢向前看“講情理”。

“我愿意相信檢察機關，也相信法律會給我們一個公道。”“不管案件辦理結果如何我都接受檢察機關的意見，就此息訴罷訪，把精力都放到家庭幸福上。”經過應勇及承辦檢察官深入細致的釋法說理、答疑解惑，兩起案件的申訴人均表示認可和接受檢察機關的初核意見。

接訪后，應勇就地主持召開座談會，“四級檢察長”共同研究兩起接訪案件的后續工作。

“檢察信訪工作是檢察機關踐行黨的群眾路線、堅持全過程人民民主的重要體現，也是檢察機關傾聽群眾呼聲、自覺接受群眾監督、加強和改進檢察工作的重要途徑。”接訪后，應勇就地與黑龍江省檢察院以及兩起申訴案件所在市、縣檢察院的檢察長一起召開座談會，“四級檢察長”共同研究兩起接訪案件的后續工作，并進一步從這兩起案件中總結問題、分析原因、檢視不足，共商共議如何做實高質效辦案，從源頭防范和化解涉檢申訴信訪。應勇指出，“高質效辦好每一個案件”是檢察機關貫徹落實習近平總書記“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”重要指示的載體和抓手，只有真正落實到每一個具體案件中，才能讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊、就在眼前。

應勇強調，檢察機關作為國家的法律監督機關和保障國家法律統一正確實施的司法機關，要堅持嚴格依法辦案、公正司法，在證據審查、事實認定、法律適用等履職辦案環節，堅持親歷性司法、實質性審查，確保案件事實清楚、證據確實充分，確保案件處理經得起歷史、人民和法律的檢驗。要切實履行好法律監督職責，堅持敢于監督、善于監督、勇于自我監督，全面加強對立案、偵查、審判、執行等訴訟活動的法律監督，促進司法公正，維護社會公平正義。

“以人民為中心絕不是一句口號。檢察機關要以群眾涉法涉訴信訪案件為鏡鑒，進一步加強反向審視，做實高質效辦案。”應勇強調，檢察辦案任何一個環節的失誤或錯漏，影響的可能都是當事人的一生。要帶著對憲法法律的敬畏和信仰，帶著人民檢察為人民的情懷和擔當，帶著維護公平正義的使命和責任，以“如我在訴”的理念和態度，持續做實“善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系，善于從具體法律條文中深刻領悟法治精神，善于在法理情的有機統一中實現公平正義”，讓檢察履職辦案更契法度、更有力度、更顯溫度。

“下訪接待信訪群眾，是對檢察機關領導干部群眾工作能力和水平的直接考驗。來訪群眾是‘考官’，信訪案件是‘考題’，群眾滿意是‘答案’。”應勇強調，檢察機關領導干部下訪，既是做群眾工作的好機會，也是提高群眾工作能力的必修課。多與群眾面對面，就會更與群眾心貼心。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續深化做實群眾信訪件件有回復、領導干部接訪下訪等制度，扎實推進檢察信訪工作法治化，推動矛盾糾紛法治化實質性化解，真正為群眾解決問題、為社會增進和諧，從源頭減少群眾信訪申訴案件發生。

黑龍江省委常委、政法委書記劉惠，省檢察院黨組書記、檢察長劉永志，最高檢有關業務部門負責同志參加接訪。