應(yīng)勇為國家檢察官學(xué)院2024年秋季學(xué)期首批班次授課并看望慰問教職員工 強調(diào)

高質(zhì)效辦好每一個案件

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義

9月6日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇來到國家檢察官學(xué)院沙河校區(qū)為2024年秋季學(xué)期首批班次學(xué)員授課。

九月是開學(xué)季。國家檢察官學(xué)院迎來2024年秋季學(xué)期首批6個班次600余名學(xué)員。9月6日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇來到國家檢察官學(xué)院沙河校區(qū)，以“高質(zhì)效辦好每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為題，為學(xué)員們授課。應(yīng)勇強調(diào)，“高質(zhì)效辦好每一個案件”根本源于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想，是習(xí)近平法治思想檢察實踐的重要方面。要從政治責(zé)任、法理基礎(chǔ)、實踐導(dǎo)向上深入理解認(rèn)識，系統(tǒng)把握、一體落實實體、程序、效果要求，健全高質(zhì)效辦案保障機制，讓“高質(zhì)效辦好每一個案件”成為全體檢察人的自覺行動，踐行于每一個案件、案件的每一個環(huán)節(jié)之中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

“‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’是習(xí)近平法治思想關(guān)于公正司法的原則性、基礎(chǔ)性要求。”應(yīng)勇指出，從政治責(zé)任看，高質(zhì)效辦好每一個案件是習(xí)近平總書記關(guān)于公正司法重要論述在檢察領(lǐng)域的具體實踐，是從政治上著眼、從法治上著力的有機統(tǒng)一，是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義法治道路的必然要求，是為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)幕据d體和重要抓手。從法理基礎(chǔ)看，高質(zhì)效辦好每一個案件著眼于辦案質(zhì)量優(yōu)、效率高、效果佳，是統(tǒng)籌實體公正、程序公正、社會公正的綜合把握，體現(xiàn)質(zhì)量、效率、效果有機統(tǒng)一。從實踐導(dǎo)向看，高質(zhì)效辦好每一個案件、案件的每一個環(huán)節(jié)，是檢察機關(guān)聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、保障國家法律統(tǒng)一正確實施的重要使命，是檢察履職辦案的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本要求，體現(xiàn)個案高質(zhì)效和整體高質(zhì)效有機統(tǒng)一。“辦案”是檢察履職的主要方式。辦案、辦好案、辦好每一個案、辦好每一個案件的每一個環(huán)節(jié)，是每位檢察官的基本職責(zé)。高質(zhì)效辦好每一個案件，重在“高質(zhì)效”、關(guān)鍵在“辦好”、難在“每一個”。司法公正作為人民群眾感受社會公正的一把“標(biāo)尺”，寓于個案公正之中，并通過無數(shù)個個案體現(xiàn)出來，沒有每一個案件的公正，司法維護(hù)社會公平正義的目標(biāo)就會成為無源之水、無本之木。要用心用情高質(zhì)效辦好每一個案件、案件的每一個環(huán)節(jié)，通過每一個個案公正積累出司法的整體公正，體現(xiàn)社會公平正義，以個案高質(zhì)效促進(jìn)法律監(jiān)督整體高質(zhì)效。

“‘高質(zhì)效’既是標(biāo)準(zhǔn)、也是要求；‘辦好’既是過程，更是結(jié)果；‘每一個’既是部分、也是整體。嚴(yán)格依法辦案，確保司法公正，要善于從紛繁復(fù)雜的法律事實中準(zhǔn)確把握實質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)公平正義。”應(yīng)勇強調(diào)，在實體上確保實現(xiàn)公平正義，要落實以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到法理情有機統(tǒng)一。要準(zhǔn)確把握證據(jù)與事實的關(guān)系。在對全案證據(jù)進(jìn)行綜合分析基礎(chǔ)上，加強關(guān)鍵證據(jù)審查，注重排除非法證據(jù)、補正瑕疵證據(jù)、補強客觀證據(jù)，從而對案件事實作出準(zhǔn)確判斷。要準(zhǔn)確把握形式審查和實質(zhì)判斷的關(guān)系。著力厘清實質(zhì)法律爭點，明確案件爭議的焦點有哪些；準(zhǔn)確認(rèn)定實質(zhì)法律關(guān)系，明確案件中起主導(dǎo)和支配作用的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是什么；真正解決實質(zhì)法律問題，明確辦理案件最終應(yīng)該解決也必須解決的問題是什么。要準(zhǔn)確把握法律規(guī)范和法治精神的關(guān)系。法律規(guī)范內(nèi)含法治精神。法律規(guī)范有限而司法實踐無窮，只有將法律規(guī)范放在政治、社會、歷史、文化等背景下領(lǐng)悟理解，才能準(zhǔn)確適用法律，進(jìn)而實現(xiàn)高質(zhì)效辦案。

“法治是規(guī)則之治，也是程序之治。實體公正和程序公正都是司法公正的重要組成部分，二者相互依存、不可偏廢。”應(yīng)勇指出，在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn)，要兼顧“更好”與“更快”。讓公平正義“更好”實現(xiàn)，必須注重程序保障作用。檢察履職辦案全過程、各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格依照程序法規(guī)定，保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的基本訴訟權(quán)利，監(jiān)督糾正程序違法行為，由程序公正保障實體公正。最好的公平正義，必然是最及時的公平正義。讓公平正義“更快”實現(xiàn)，必須注重提升司法效率。要協(xié)同其他執(zhí)法司法機關(guān)健全案件快速辦理機制，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，提高辦案效率。“小案”無小事，“簡辦”不“減辦”，無論繁案簡案，都要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，讓公平正義更好更快實現(xiàn)。

“公平正義不僅要實現(xiàn)，還要以看得見的方式實現(xiàn)。”應(yīng)勇強調(diào)，高質(zhì)效辦案，不僅要在實體上、程序上實現(xiàn)公平正義，還要讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可、接受，讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振。“讓人民群眾可感受、能感受、感受到”的公平正義，是客觀結(jié)果和主觀感知相統(tǒng)一的公平正義，是司法判斷和群眾評判相一致的公平正義。“可感受”是前提，表明公平正義客觀存在；“能感受”是關(guān)鍵，表明感受公平正義渠道暢通；“感受到”是結(jié)果，表明公平正義真實已感，三者有機聯(lián)系、辯證統(tǒng)一。要努力辦出更多讓人民群眾有感受、社會有共鳴、法治有回響的高質(zhì)效案件，讓更多人民群眾切實感受到公平正義就在身邊、就在眼前。

應(yīng)勇強調(diào)，要健全“高質(zhì)效辦好每一個案件”相關(guān)保障機制。著力提升隊伍素能，健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機制，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治檢，做實一體提升檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素能、職業(yè)道德素養(yǎng)。完善檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制，落實和完善司法責(zé)任制，從制度機制上保障高質(zhì)效辦好每一個案件。改進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理真正落實到每一個案件、每一個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大檢察官樹立正確政績觀、遵循司法規(guī)律，真正做到嚴(yán)格依法辦案、公正司法。

現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)，學(xué)員提問。

“‘三個結(jié)構(gòu)比’是宏觀管理的抓手，不是微觀管理的工具；是宏觀決策的參考性、研究性數(shù)值，不是通報、考核的內(nèi)容。”“要下大決心取消一切不必要、不適當(dāng)、不合理考核。但不是不要數(shù)據(jù)，而是要在數(shù)據(jù)真實的基礎(chǔ)上更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。”“要牢記檢察機關(guān)職責(zé)定位，始終聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)辦事，始終按照法律的規(guī)定和程序辦事，按照‘三定’履職、依照法制辦事、依照崗位責(zé)任落實。”“責(zé)任追究不是孤立的，責(zé)任追究與責(zé)任歸屬、責(zé)任落實、責(zé)任認(rèn)定是一個整體，必須一體落實到位。”……授課后，應(yīng)勇與學(xué)員們現(xiàn)場互動交流，對學(xué)員們提出的問題進(jìn)行了解答。

授課前，應(yīng)勇專門看望慰問國家檢察官學(xué)院教職員工。

“檢察教育培訓(xùn)要始終以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，聚焦學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想。”臨近教師節(jié)，應(yīng)勇專門看望慰問了學(xué)院教職員工，向他們送去教師節(jié)祝福，并勉勵他們把深化檢察教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，與高質(zhì)效辦案有機統(tǒng)一起來，不斷提高檢察教育培訓(xùn)工作質(zhì)效，為培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化檢察人才貢獻(xiàn)更大力量。

最高檢黨組成員、副檢察長宮鳴主持授課并一同慰問。最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各直屬單位負(fù)責(zé)同志，學(xué)院教職員工等同堂聽課。

（圖片：程丁）