4月9日上午，川渝兩地公安機關在高竹警務中心舉行城市配送貨車入渝路線同標互認發牌儀式，標志著高竹新區企業貨車納入重慶主城區同標互認范圍、允許辦理重慶主城區貨車通行證，對推動成渝地區雙城經濟圈建設、實現交通一體化發展具有重要意義。

警務改革“試驗田”：一套班子，兩地聚合

近年來，重慶渝北、四川廣安警方創新實行“區域警務共同體”，著力破解跨省域治理難點，取得了較好的治理效果和社會效果。廣安、渝北在川渝高竹新區共建川渝高竹新區警務中心，探索推進跨省域警務一體化改革，成為全國首個跨省共建的公安警務機構，實現了組織、陣地、勤務、保障一體化，川渝兩地情報信息、指揮調度一體融合。

2021年9月，川渝高竹新區警務中心建成投用，賦予人員調配、資源調用、信息調取、工作調度等指揮權限，集規劃與實施、執法與服務、工作與生活一體，標志著全國首個跨省域共建公安機關正式實現實體化實戰化運行，也標志著四川廣安探索跨省域警務一體化改革、打造區域警務共同體邁出堅實一步，有效破解了在經濟區與行政區適度分離的政策條件下，兩地思維習慣偏差、執法平臺不同、量罰標準不一、服務辦事不便等瓶頸問題，推動新區警務向共商共建共治共享的一體化邁進。

川渝兩地“同心”共聚，共建川渝高竹新區警務中心臨時黨支部，授權黨支部領導警務中心，一體開展組織生活，研究決策日常事務、警務安排和重大問題，指導協調新區內廣安高灘、壇同派出所、合流交警中隊和渝北茨竹、大灣派出所、興隆交巡警大隊6個戰斗單位，有效破解了人權事權困境，實現“用一套班子、聚兩地力量”。

“臨時支部成立后，兩地力量得到了有效整合，人員一體管理、工作一體開展的運行架構得到了進一步完善，組織融合是打地基，地基打好了，我們就有更堅固的支撐點去思考創新、謀劃創新、落實創新?！迸R時支部組織委員曾強說道。

為進一步加強兩地民輔警統一管理，四川廣安、重慶渝北于2023年2月印發《關于設立川渝高竹新區警務中心的通知》，明確警務中心組織架構、職責分工和保障事宜，共同授權警務中心統籌協調新區警務工作，對警務中心實行經費獨立預算、人員單獨考核，實現入駐警務人員管理一體、責任一體、勤務一體、保障一體，工作積極性、主動性得到充分調動和彰顯。

服務發展“橋頭堡”：同規同標，惠企惠民

為推動成渝地區雙城經濟圈建設，廣安市公安局與重慶市渝北區分局還建立了服務成渝地區雙城經濟圈建設警務合作機制，建成投用川渝高竹新區公安政務服務大廳。

2022年10月8日，川渝高竹新區公安政務服務大廳正式對外開辦業務，為川渝高竹新區群眾就地辦理公安業務提供“一站式辦理、一體化受理、一窗式辦結”的便捷服務，有效解決川渝毗鄰地區群眾辦事難的問題，標志著全國第一個跨省域共建公安機關正式開展對外服務工作。

政務服務大廳全面接入川渝兩省市公安政務服務系統，承接川渝兩地公安政務服務事項清單100余項，“川渝通辦”公安領域事項、川渝兩地戶政、出入境、車駕管業務全量落地，群眾在政務服務大廳即可一站式全量辦理兩地相關業務，公安政務服務實現“進一家門，辦兩省事”。同時，政務服務大廳設置有自助服務區，24小時服務群眾需求，打造了“川渝通辦”、“跨省通辦”升級版。

“川渝高竹新區接近百家企業，員工近4000人，其中，外地員工約占60%，他們在辦理身份證、開具各類證明時，都需要專門請假辦理，有時手續麻煩，一天也不一定能辦完?！贝ㄓ甯咧裥聟^黨工委黨群工作部部長李佳介紹。

在川渝高竹新區某工廠上班的樊師傅是重慶人，以前辦理車駕管業務時，樊先生要花1個多小時趕回重慶。現在樊師傅從工廠步行10多分鐘就能到川渝高竹新區公安政務服務大廳辦理。

2024年4月9日，川渝高竹新區城市配送貨車入渝路線同標互認發牌儀式在高竹警務中心舉行，3家企業獲頒跨省運輸貨車臨時通行證，獲得該通行證的設備運輸貨車在有效期內可憑證按明確的時間、路線通行重慶。這是全國首個跨省域開出的首張車輛通行證。

融合治理“先行區”：一體改革，提質提效

以成渝雙城經濟圈和重慶都市圈建設為依托，按照川渝“一家親、一盤棋、一體化”理念，廣安市公安局主動加強與重慶市公安局渝北區分局信息對接、機制融合和行動協同，推動經濟圈不斷上升為朋友圈，打造公安工作圈，互相配合、互為支撐，協同發展，推進實現圈內警務工作的一體化。

川渝兩地建立文件互相抄送機制，著力于突破壁壘，打通廣渝跨省信息通道，推動逐步建立重慶都市圈公安機關情報信息適時共享、匯集整合、分析研判、預警發布等共享合作機制；探索通過互授訪問權限，加強區域警務信息交流互換，實現常規公安信息資源的圈內時時互通共享，并逐步開放互換各類社會資源信息。

川渝高竹新區警務中心民警甘萍介紹：“我們接入了四川、重慶兩地的視頻會議、視頻監控、指揮調度系統，實現了對新區主要街道全天在線巡查、警情實時調度?！边@是兩地探索跨省域警務一體化改革的縮影。

為推動廣渝兩地社會治理標準統一、工作融合，聯管聯控“人、地、事、組織、信息”等治安要素，以圈內行政區劃結合部和道路交通沿線的治安亂點、難點為重點對象，及時組織聯合整治行動，川渝警方聯合制定《關于進一步加強兩地執法協同工作規定》和《涉電信網絡詐騙行政處罰裁量基準》，進一步明確區域內協作單位在案件線索協查、快速聯動處置、嫌疑人協助抓捕、委托證據收集等方面的具體責任。對區域內交界毗鄰地區的案件，充分利用道路監控、情報平臺等信息系統，積極協助開展網上查證、視頻追蹤，及時為布控堵截、偵查抓捕提供相應幫助。對相關違法犯罪活動，打破省域限制，視情建立主偵地牽頭、合作地配合的跨地域聯合偵辦模式，逐步實現“一地立案、多地協作、聯合偵辦"的目標。特別是對于川渝兩地流竄作案、影響較廣電信詐騙或重大影響經濟類案件，要實施跨省統一指揮、聯合攻堅、整體行動，避免出現地方主義，影響案件偵辦。

“要是沒有川渝合作，跨省案件辦理起來會麻煩很多?！碧峒敖M建川渝高竹新區警務中心給辦案帶來的便利，渝北區公安局刑偵支隊陳警官感觸很深。去年下半年，陳警官在辦理一起養老詐騙案件時，發現犯罪嫌疑人孫某為四川人，但是一直偵查不到孫某的犯罪情況?！拔覀儾榱怂谥貞c注冊的公司，但公司早已人去樓空。”但通過川渝高竹新區警務中心查詢，陳警官得知孫某涉嫌養老詐騙已被四川內江警方抓獲。于是，此案改由川渝公安機關并案偵辦，最終，孫某的犯罪事實被查得一清二楚。

陳警官坦言，如果按照普通的公安機關到外省辦案流程，首先要由分局層面開具介紹信，然后民警帶著介紹信到四川省內江市公安局，再由內江市公安局幫忙聯系相關警種來查詢，這樣一來一回，沒個一周根本搞不定，“而且，協助辦案最怕遇到對方也很忙，那不知得等多久。”

近兩年來，川渝兩地公安機關以川渝高竹新區警務中心建設為牽引，全力推進跨省域警務一體化改革，探索創新情報信息指揮、安全穩定管控、違法犯罪打擊、社會治安巡防、數據資源共享等跨省域警務一體化體制機制，不斷推動立案追訴標準、行政裁量趨同和公安行政審批跨省通辦互認等。