“法治陽光”名字寓意深遠，它代表在全面依法治國的時代背景下，致力于將法治的理念和知識如同陽光般灑向每一個角落，尤其是在涉藏地區。為推進阿壩州法治教育工作，營造全社會尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，2017年，四川省阿壩州司法局組建了法治宣傳工作室，“法治陽光”漢藏“雙語”普法欄目于當年7月同步推出。該品牌從涉藏地區實際出發，結合群眾身邊發生的案例，輔以“雙語”形式傳播，受到群眾的歡迎，達到良好的普法效果。

“觀眾朋友們好，這里是‘法治陽光’欄目，我是主持人貢波甲，今天我們推出的視頻主題為‘黃河濕地保護’……”伴隨著貢波甲清晰的藏語播報，新一期“法治陽光”進入阿壩州廣大農牧民群眾的視線。自2017年該欄目創辦以來，一直秉承著“積極的法治宣傳教育，讓廣大農牧民群眾深刻理解到法律是公正公平的守護者，每個公民都有能力也有權利運用法律來保護自身合法權益”的初衷，在七年的發展歷程中，“法治陽光”用藏語播報+漢語字幕的形式，通過對法律法規的解析，對身邊案例的解惑，以及對農牧民群眾的普法，最終達到了消除法律知識盲區，增強群眾法律意識，促進社會和諧穩定的目的，為建設更加公正、文明、法治的阿壩貢獻力量。

“法治陽光”欄目出外景

七年前，撒下普法的新種子

10月8日，阿壩州司法局“法治陽光”普法欄目推出一期名為“思想的碰撞”的微視頻。不到3分鐘的視頻中，一名老師和一名父親因為“孩子一定要上學嗎”這個話題進行了交流、溝通甚至是爭執。最終，看見老師遠去的背影，父親下定決心讓孩子回到校園，繼續求學路。今年以來，阿壩州啟動了義務教育法專項宣傳，引導更多的“草原父母”明白義務教育是每個孩子應該享受的權利，阿壩州司法局通過“法治陽光”普法欄目陸續推出多個普法微視頻、微電影，并通過漢藏“雙語”的形式，將普法宣傳送到家長和孩子的身邊。

營造全社會尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，構建新媒體普法新格局，這是阿壩州司法局打造普法品牌“法治陽光”的立意和初衷。

阿壩州地處三省交界，州內多民族聚集，群眾的法治意識相對淡漠。“過去，我們主要依靠傳統的普法形式，比如發宣傳單，開展現場普法活動，群眾因為‘熱鬧’去關注，但并不能形成持續有效的普法宣傳效果。”阿壩州司法局普治科工作人員表示。

明者因時而變，知者隨事而制。隨著“自媒體時代”的到來，阿壩州順應潮流，根據群眾更易于接受“碎片化”信息，更喜歡短平快播放形式的實際，2017年，阿壩州司法局投資近百萬元在全省涉藏地區率先建成漢藏“雙語”法治宣傳工作室，開辟“法治陽光”欄目，以此平臺作為涉藏地區普法有效突破口，推動工作不斷深入開展。

萬事開頭難，啟動階段的“法治陽光”也遭遇了方方面面的壓力和困難：確定欄目的受眾群體、欄目經費的籌措、欄目素材的挖掘、欄目的展現形式等等。對阿壩普法新局面拓展的強烈愿望，使得阿壩司法行政人在經歷了各種困難后，最終于2017年將“法治陽光”欄目推出。

該欄目立足州情，針對涉藏地區社會治理關鍵，緊緊抓住寺廟僧尼和邊遠農牧民這個普法的難點和重點，同時以“雙語”微視頻為主，教育引導廣大僧尼守法持戒，帶動信教群眾尊法學法守法用法。

同時，有效整合各方資源，立足此平臺，按照“誰執法誰普法”責任制，與30個執法部門聯合制作、推送節目。除法治微視頻外，還推出法治訪談、法治講座、法治微電影等“雙語”節目。

深層挖掘素材。積極收集阿壩州典型案例、民間諺語等，融入法治元素，作為欄目素材。如：收集13人盜挖高寒沼澤濕地泥炭后高價銷售牟取暴利的典型案例，制作《盜挖泥炭破壞高原生態屏障13人被追刑責》專題欄目，起到較好的法治教育效果。

走進群眾，貼近生活。“法治陽光”推出后，觀看欄目的群眾越來越多，他們從一排排文字、一張張圖片、一段段視頻中，找到了走出困境的道路，他們愛上了這個專屬于阿壩的“普法種子”。

七年時間，“法治陽光”走過了探索、融合、發展、提升的自我完善之路，展現給全州群眾的是一幅繪有法治底色的“幸福阿壩畫卷”。截至目前，“法治陽光”欄目共計推出154期，播放量500萬余次，呈逐年上升趨勢，逐步覆蓋到川、甘、青結合部，影響力逐漸擴大，成為阿壩普法新名片。

“法治陽光”欄目在室內拍攝

七年里，壯大普法的新成果

穿著紅馬甲，手持話筒，帶著精神又溫暖的笑意，“法治陽光”欄目主持人貢波甲又開始了他錄制節目的一天。隨著鏡頭的緩緩移動，配合著貢波甲播放的語音，讓觀眾很快進入到視頻主題中去，最終通過觀看視頻，獲取有效的普法信息。這樣的宣傳效果跟阿壩州司法局對該欄目始終堅持的“三個精準”分不開。

內容精準。欄目內容緊扣農牧區群眾生產生活實際，群眾關心什么內容，欄目就體現什么內容。針對賭博、盜伐林木、偷牛盜馬、破壞草原等牧區常見問題，立足身邊事教育身邊人，聘請農牧民群眾為演員，再現生活場景、故事情節，引入法律評析，極大增強了可看性和感染力。

在廣大的牧區縣，受傳統婚俗觀念影響，還存在著這樣一群特殊“媽媽”，她們是非婚單親母親，獨自撫養孩子，生活貧困。她們是一群特殊困難婦女群體。為讓全社會知曉“單親母親”們的處境，“法治陽光”欄目針對性制作專題法治宣傳教育片《為草原“卓瑪”擎起一片藍天》，在牧區縣產生廣泛共鳴，讓更多的“單親母親”知道如何保護自己，在權益受到侵害時應該如何訴諸法律。

方法精準。“法治陽光”欄目不斷擴大推送渠道，通過“阿壩司法”微信公眾號、全州法治宣傳工作人員等微信群、各縣（市）電視臺、州電視臺、青海衛視、安多衛視、康巴衛視等30余個平臺廣泛推送。各基層司法助理員通過轄區村（社區）“法律明白人”、寺廟“法律明白人”、人民調解員等50余個微信群積極推送，大量的欄目信息推送，逐步擴大了欄目的效應，也持續增加了欄目的“輻射”功能。

對象精準。節目推出后，受到廣大僧尼和農牧民群眾的喜愛，群眾愿意看、看得懂、有實效，增強了普法滲透力。廣大群眾通過觀看貼近生活、貼近實際的小故事，潛移默化學習了相關法律知識，將法治意識“潤物細無聲”地滲透到他們心中，實現了“進得去、落得下、見實效”的目的。

七年“后”，拓展普法的新維度

七年時間，“法治陽光”欄目從無到有，逐漸形成了品牌效應。這跟阿壩州司法局對“法治陽光”的關注、扶持分不開。阿壩州司法局制定了《漢藏“雙語”法治宣傳工作室管理實施細則》，加強對工作室人、財、物、事的管理和保障，確保其有效運轉。配齊人員，指定3名懂“雙語”、有法律知識、有視頻拍攝制作專長的人員充實到欄目組。強化審核，安排律師在節目拍攝前對腳本進行法律（文字）審核，確保法治宣傳質量和效果。經費保障，欄目經費得到了州本級財政的全力支持。健全機制。為進一步擴大欄目的影響力和推送渠道，由阿壩州司法局統籌協調，整合行政執法部門建立起各負其責、協調配合的工作機制。各行政執法部門指定1名專人作為聯系人，每月報送1期欄目素材，并廣泛推送節目。注重考核。充分利用法治宣傳教育納入黨委政府目標考核這一抓手，將“法治陽光”欄目的聯合拍攝、素材提供、節目推送情況納入對各縣（市）、州級各執法部門的考核內容，推動年度考核真正考出履職盡責的動力、齊抓共管的合力。

“法治陽光”有了人財物方面的保障，再加上行之有效的管理機制，形成了常態化的工作效應。阿壩州司法局將目光轉向了如何讓“法治陽光”品牌效應進一步提升、欄目的普法維度如何拓展上。

阿壩州司法局作出積極探索，在內容上進行突破、方式上進行轉變。“我們將義務教育法治宣講與‘微網實格’基層治理體系、涉藏地區全覆蓋法治宣講深度結合，統籌謀劃“對誰講、講什么、誰來講、怎么講”系列問題，在普法內容上尋找新的突破。”阿壩州司法局相關負責人介紹。

據了解，此類普法宣講今年共開展370場次，受教育學生及家長3.6萬人次。制作《心有繁星沐光而行》《多吉的日記》《一個都不能少》《“控輟保學”民間彈唱之聲》等視頻節目，起到入腦入心的普法效果。阿壩州司法局在紅原縣舉辦“控輟保學”鄉村基層法治宣講骨干培訓班，實現以點帶面的宣講效果。

同時，更注重加強以案釋法和新媒體普法，重點加強對群眾表達合理訴求的方式和渠道的引導，突出對矛盾糾紛解決途徑的宣傳，在普法宣傳與解決實際問題相結合的具體實踐中，提升宣講實效。理縣米亞羅鎮組建“拉斯巴”基層法治服務隊，秉承“有事來找我”宗旨，解決群眾訴求1147件，群眾滿意率達100%，向群眾宣傳法律政策5000余次。

下一步，阿壩州司法局將以“互聯網＋法治宣傳”行動為契機，除建立工作室、開辟“雙語”欄目外，還致力于“兩微一端”、普法網絡、藏文語音手機報等各類新媒體在普法中的運用，逐步構建起以“雙語”法治宣傳工作室為統領的新媒體矩陣，實現“指尖上的微普法”。

（四川省阿壩州司法局 王焰 文/圖）