“警網融合，給我們群眾帶來最大的便利就是感覺距離更近了，民警直接上門幫群眾辦事，更方便了。”貴州省龍里縣九條龍社區(qū)居民廖輔祥高興地說，現(xiàn)在民警服務群眾不是一公里的事情，而是民警隨時背著警務包上門服務。

“自推進‘警網雙融’工作走深走實以來，僅2024年，該縣城市社區(qū)警情同比下降21.5%，各類糾紛同比下降18.9%，矛盾糾紛排查化解率達98%以上?！饼埨锟h公安局冠山派出所所長龍達立說，近年來，龍里縣聚焦基層治理體系建設，探索推進警務網格與基層治理網格“雙網融合”，民警感受最大的變化是，有效解決網格體系不暢、調解力量不強、公共服務不優(yōu)等工作難題，最大限度推動治理重點向基層下移、觸角向前延伸，充分激發(fā)社區(qū)治理的內生動力。

融陣地強指揮

“龍里這個地方，區(qū)位優(yōu)勢比較凸顯，作為貴州南大門，隨著城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，各種矛盾糾紛不斷增多，派出所接處警的信息量大，大多數(shù)都是涉及群眾維權糾紛比較多。”龍達立表示，針對城市社區(qū)社情民意復雜、矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、社會管控面難度大等問題，龍里縣依托“一中心一張網十聯(lián)戶”工作機制，打破綜治中心、派出所、網格“單打獨斗”局面，積極拓展派出所及網格服務空間，由龍里縣城所在地的冠山街道辦事處整合網格化管理服務中心和派出所綜合指揮室陣地，融合打造成“警網融合聯(lián)動中心”。

為了保障“警網融合聯(lián)動中心”能有效運行，龍里縣明確由街道政法委員擔任中心主任，冠山派出所所長任副主任，對治理工作進行統(tǒng)一調度。將各社區(qū)整合現(xiàn)有網格化聯(lián)動工作站和警務室，融合打造“警網融合聯(lián)動工作站”，確保警務網格員“住”在社區(qū)，在家門口為群眾解決實際問題。

“警網融合聯(lián)動中心運行以來，面對面為群眾解決實際問題，實現(xiàn)資源共享、平臺互用與治理聯(lián)動?！饼埨锟h冠山街道興龍社區(qū)黨總支書記吳倫云表示，警網融合聯(lián)動中心最大的好處就是，在社區(qū)聯(lián)動解決問題的參與部門更多，這樣就能在第一時間給群眾解決各種矛盾糾紛和訴求，同時解決問題的措施也更具體、更全面。

截至目前，龍里縣冠山街道辦事處已建立警網聯(lián)動中心1個，聯(lián)動工作站4個。

融隊伍強保障

“社區(qū)的網格警和網格員扮演著至關重要的角色。他們是村（社區(qū)）的眼睛和耳朵，他們是民生事務的服務員?！饼埨锟h九條龍社區(qū)服務中心工作人員陳富禮說，龍里縣的警網融合工作能夠得到群眾的認可，關鍵就在于建強隊伍，為群眾排憂解難、化解矛盾。

今年5月27日，龍里縣公安局冠山派出所社區(qū)民警與社區(qū)網格員在推進矛盾糾紛化解工作中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)群眾吳先生與其女友劉女士長期存在感情糾紛，兩人因此言辭激烈，矛盾糾紛逐步升級。社區(qū)網格員前期曾試圖協(xié)調處理，但由于雙方在協(xié)調過程中各執(zhí)一詞，一時沒有找到好的解決辦法。

為做好糾紛調處工作，社區(qū)民警及時與社區(qū)網格員聯(lián)動展開工作。經民警耐心勸說，雙方終于同意聚到一起進行調解。在民警及社區(qū)網格員動之以情、曉之以理的溝通勸解下，二人最終相互讓步并達成一致意見，見此情形，民警也從背包里取出民事調解協(xié)議書，雙方在上面簽字按了手印，一場矛盾糾紛就此落幕。

“龍里縣一直充分發(fā)揮網格員、聯(lián)戶長‘人熟、地熟、情況熟’和民警、志愿者‘懂法律、講政策、會調解’的優(yōu)勢，在現(xiàn)有基層治理網格的基礎上，按照‘一格一員’配備警務網格員、聯(lián)合聯(lián)戶長、志愿者等社會力量，構建‘1＋1＋1＋N’（1名網格長＋1名網格員＋1名警務網格員＋N名聯(lián)戶長、志愿者）基層社會治理新模式，推動網格治理力量整合，強化治理保障。”陳富禮說。

截至目前，46個社區(qū)網格已全覆蓋配備民警輔警，網格隊伍完成走訪記錄17562條，網格服務滿意率98%。

融機制增效能

“矛盾糾紛涉及到的面比較廣，越深入基層，問題就越突出，如何確保群眾訴求在第一時間響應?！饼埨锟h公安局冠山派出所社區(qū)民警王德祥表示，過去沒有建立警網雙融工作機制之前，單靠我們社區(qū)警務還有點吃力，主要是在一些比較具體的問題上，需要相關部門聯(lián)動來處理。

在王德祥看來，警網雙融工作機制建立之后，群眾合理合法的訴求能第一時間得到響應，并明確“基礎信息聯(lián)采、安全隱患聯(lián)治、治安防范聯(lián)巡、矛盾糾紛聯(lián)調、特殊人群聯(lián)管和防范教育聯(lián)宣”等工作職責，通過一周工作“提示單”、關注事項“交辦單”、重點事項“盯辦單”的形式，針對性統(tǒng)籌指導網格開展日常工作，實現(xiàn)“信息格中采、人在格中走、事在格中辦”目標，有效促進基層社會治理網格化和公安基礎工作協(xié)同發(fā)展。

同時，強化事項處置，以不定期碰頭、當面聽取群眾意見建議等方式，健全“非警務警情閉環(huán)、重復警情聯(lián)動處置、網格隊伍響應調度、工作信息互通有無”工作機制。采取一周工作提示單、關注事項交辦單、重點事項盯辦單“三單”調度模式，及時響應網格員推送的矛盾糾紛和居民訴求，“警網”共同會商、聯(lián)合行動，及時化解處置，提升基層治理效能。

如今，龍里縣以打造“警網融合”品牌為方向，集創(chuàng)新、強化、提升于一體，主動融入共建共治共享的社會治理格局，以社區(qū)網格的“小平安”，構建起龍里的“大平安”。