近年來，甘肅省隴南市公安局按照“整體謀劃、系統重塑、務實推進、全面提升”的工作思路，主動適應刑事犯罪新變化、聚焦基層管控新體制，深入實施科技興警戰略，構建大偵查作戰體系和派出所主防工作體系，建強主戰之矛、主防之盾，同時開拓大數據應用新格局，有效提升了基層社會治理水平。

今年以來，隴南公安共打掉惡勢力集團2個，電詐發案同比下降46.2%，破獲賭博刑事案件40起、傳統盜搶騙案件121起、經濟犯罪案件29起。

主戰之矛更銳利

今年1月，隴南公安對本地一起刷單類電詐案件深入研判，打掉了一個四層級的電詐洗錢團伙，抓獲境內犯罪嫌疑人19名，打掉境內洗錢團伙1個，查清境外團伙10余名嫌疑人。

“當前，刑事犯罪形勢依然嚴峻復雜，新型化、網絡化、專業化的‘互聯網+犯罪’模式逐漸成為主流，塑造‘新型對新型、專業對專業、組織對組織’的新型犯罪打擊路線迫在眉睫?！彪]南市公安局副局長劉曉勇說。

為此，隴南公安主動作為，準確把握“市縣主戰”思路方向，打破傳統思維模式，提出“市縣主戰、數據賦能、服務全警——從每一起警情全鏈條主研做起”的工作理念，依托隴南公安“情指行”一體化實戰化警務運行模式，于今年4月立項建設實體化偵查中心，創建大偵查作戰體系。該體系打破了以警種業務為核心組建專班的舊模式，完全遵循業務規律組建“工廠化”作戰單元。各作戰單元緊緊圍繞五位一體“市縣主戰”新模式開展案件研判和偵辦，實現案件全要素、全流程、全鏈條研判打擊。

具體來說，由偵查中心總牽頭，整合刑偵、經偵、治安、環食藥、禁毒、出入境、森林、交警、巡特警等業務警種組建大偵查研判團隊，帶案入駐偵查中心開展案件研判工作。

“所有的案件研判統一匯聚凝練為偵查中心專報，由偵查中心統籌協調市縣二級打擊警種、所隊對案件開展落地打擊。”劉曉勇說，偵查中心堅持從每一起警情“全鏈條”主研做起，創建了“流水線式”研判流程，形成研判報告、支撐后續偵辦。

偵查中心成立以來，共支撐研判案件78起，產出線索337條，支撐抓獲犯罪嫌疑人242名、在逃人員106名，支撐研判全鏈條案件9起，發起部督、集群戰役2起。

主防之盾更堅固

今年3月，景禮高速公路禮縣項目部因項目施工與當地群眾發生土地糾紛。隴南市公安局指揮中心了解到這一情況后，立即指令當地派出所主動干預防范，協助勞動部門多次組織雙方開展調解工作。最終雙方達成一致意見，事情得到妥善解決。

面對社會治理新難題，隴南市公安局積極構建立體化、信息化的社會治安防控體系，避免矛盾糾紛“民轉刑”?！芭沙鏊C合指揮室作為‘情指行’一體化延伸，負責開展警情信息的二次綜合研判，向社區民警派發任務并督促落實?！彪]南市公安局副局長陳耀明說。

隴南公安將“主防”理念貫穿整體工作始終，在全省率先試運行市公安局基礎管控中心，并在縣公安局、所隊設立基礎管控中心（崗），實現了對基礎工作“到邊到底”“監督指導”管理。

截至目前，全市派出所100%全部完成“兩隊一室”警務運行改革，招錄配備駐村輔警2333名，配備雙協管理員3160名（承擔該村社會治安管理和食品安全監管工作）。

以派出所主防為著力點，隴南公安在11個城區派出所試運行包含社區警務團隊、交警中隊、專職巡防隊在內的“一室+N個隊室”警務運行模式，形成了“一室支撐N隊、N隊互為協同”的工作格局。

為從源頭上化解矛盾糾紛，隴南公安在派出所建設多元聯調室，統籌發動人民調解員、網格員、法律顧問、志愿者等社會力量共同參與矛盾糾紛多元化解工作，行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”，實現矛盾糾紛一體受理、一體調處。今年以來，共化解各類矛盾糾紛1.48萬起、化解率99%，重新梳理近5年婚戀、家暴、鄰里等糾紛4.6萬起，并每月開展一次回訪活動，現已累計走訪5萬余戶。

“我們深入踐行‘警力有限、民力無窮’理念，大力加強社會治安共治隊伍建設，目前已發展義警2800余名，組建義警隊伍760余支，并打造出康縣‘白楊女子義警隊’，宕昌縣‘良恭大爺’幫幫團，武都區保安、出租車司機、社區保潔員聯盟等具有地方特色的品牌隊伍?！标愐鹘榻B，還建立了980余支“護校隊”、2400余支村級巡防隊伍，有效預防了各類案事件的發生。

創建“X新應用”

2023年4月，康縣公安局周家壩派出所建成隴南首個全車型機動車查驗通道，為康縣及周邊縣區8個鄉鎮的村民就近辦理公安交管業務。

“目前我們已經辦理了600多輛車的查驗工作，村民們再也不用奔波六七十公里去縣城辦業務了。”周家壩派出所所長茍康樂介紹，隴南市公安局交警支隊還聯合相關部門研發了機動車檢驗智能審核系統，將車輛的審核時間由30秒減少到10秒，在提升工作效率的同時，避免了人工審核的偏差。

“科技是推動道路交通安全管理高質量發展的重要支撐?！彪]南市公安局交警支隊支隊長劉劭說，隴南交警創新研發了“五小車輛”臨時號牌管理系統、防疲勞駕駛自動預警系統、“無牌車輛”信息采集管理系統和全景業務監管等模型。

“2023年，我們在轄區高速公路建設了智能預警等功能卡口37處，全面建成了高速公路‘一張網’，實現了入隴車輛和駕駛人閉環管理，道路交通事故死亡人數逐年下降?！眲③拷榻B，目前他們正在布建國省道“第二張網”和縣鄉道“第三張網”，全面打造隴南智慧交管新場景。

為創新基層警務應用，西和縣公安局以省公安廳新版警綜數智后臺為依托，在做強“指揮”和提升“效能”上下功夫，為指揮分析提供了有力支撐。

同時，西和縣公安局緊扣“市縣主戰、派出所主防”職責定位，在工業園區、公交樞紐等要素集中的石堡鎮，率先探索未來派出所試點建設，將人工智能化與傳統“預防警務”“背包警務”有機融合，進一步延伸警務觸角，使社會面治安管控、打擊破案、風險感知、服務群眾等工作同步提升。據了解，以高等級、楓橋式、智慧型為標準，隴南公安目前建成“未來派出所”4個、“未來警務站”1個。

大數據應用“隴上未來”培訓計劃開展以來，隴南公安還孵化了數據賦能統融用、基礎業務一屏管等現代警務新應用，多維度拓展實戰實效大數據應用生態，成效顯著。