西北大地上的白楊樹，傲然聳立，是向陽而生的象征。2018年，為深入推進未成年人檢察工作專業化、規范化、社會化建設，寧夏回族自治區吳忠市利通區檢察院“小白楊”未檢團隊應時而生。2021年，該院在“小白楊”未檢團隊的基礎上，推出“白楊不小恰逢春”檢察文化品牌。

自成立以來，“小白楊”未檢團隊聯合社會力量幫教涉罪未成年人246人，并先后獲得全國維護婦女兒童權益先進集體、自治區優秀青年突擊隊、自治區維護婦女兒童權益先進集體、自治區未成年人保護工作先進集體等榮譽稱號。“白楊不小恰逢春”檢察文化品牌于2022年入選寧夏檢察機關第一屆優秀檢察文化品牌。

溯及上游

加強未成年人犯罪治理專業化

2021年9月，高中生顧某某、張某某等人在騎行中發生口角。幾天后，顧某某、張某某相約見面并再次發生爭執，雙方隨即糾集人員互毆，顧某某一方人員受傷。翌日，顧某某覺得在前一天打架中吃了虧，又糾集多人，使用工具攔截張某某等5人，致對方丟棄電動車逃離。顧某某等人追逐未果后，將張某某等人丟棄的電動車打砸破壞。經鑒定，被損毀的4輛電動車價值7700元。案發后，顧某某向對方賠償損失4000元，獲得對方諒解。

該案移送利通區檢察院審查起訴后，檢察官經審查認定，12名未成年人涉嫌聚眾斗毆罪，社會調查報告顯示顧某某等人平時表現良好，無前科劣跡，犯罪系臨時起意、為兄弟義氣大打出手，未造成人員嚴重受傷的情況，主觀惡性及社會危險性較小。

“我還能上學嗎？我是不是要被判刑了？”面對參與斗毆學生的這些焦慮，“小白楊”未檢團隊積極進行心理疏導，引導其正視、改正自己的行為。最終，該院對12名涉案未成年人作出附條件不起訴決定，并根據情節輕重分別設定十二個月至六個月不等的考驗期。

為讓教育矯治功能見效落地，“小白楊”未檢團隊結合不同個體情況，制定了個性化監督管理方案和幫教措施，并圍繞未成年人群體多發的幫助信息網絡犯罪等進行普法。同時，針對顧某某等人的監護人怠于履行監護職責的情況，該院及時制發督促監護令，開展強制性家庭教育指導。幾次家庭教育指導活動開展下來，家長們對家庭教育的重視明顯加強，親子關系明顯改善。截至目前，已有8名學生考入大學。

對涉罪未成年人的依法懲處，既是對被害人權益的保護，也是對涉罪未成年人的保護，是防止他們在人生歧途上越走越遠的“特殊保護”。“小白楊”未檢團隊始終秉持“教育為主、懲罰為輔”的原則，堅持“捕、訴、監、防、教”一體化工作機制，將教育、感化、挽救貫穿于辦理未成年人犯罪案件全過程，全力保護和救助未成年被害人，逐步建立了保護性辦案、社會化幫教、修復性救助、多元化普法的“四位一體”未成年人檢察工作模式。2021年起至今，“小白楊”未檢團隊共為100余名涉案未成年人提供心理疏導。

細作中游

推動未成年人保護法治化

在轄區學校開展法治教育，也是“小白楊”未檢團隊的一項重點工作。針對未成年人身心特點、關注點、興趣點及區域特點，該團隊研究制定“法治進校園”方案，組建“小白楊”法治宣講團，創新探索“菜單式”與“訂單式”的授課模式，定制預防性侵知識講座（包括學生版、家長版）等10余種普法課程，受眾達5萬余人。

2023年，利通區檢察院與該區婦聯簽訂“小白楊護苗員”工作機制。2024年，利通區檢察院又與該區法院、公安局、教育局聯合印發《利通區中小學法治副校長聘任與管理實施方案》，分層分類對中小學生開展法治教育，探索構建“小白楊普法教育聯盟”，進一步整合公、檢、法、司、學校普法資源，為未成年人送上不一樣的“法治教育大餐”。2024年7月，該院在扁擔溝鎮扁擔溝中心學校成立“小白楊”工作站，集預防、教育、保護等多功能于一體，融合民政部門、婦聯等單位的職能優勢，通過多樣化的課程安排和教育指導推動“六大保護”落實落地。

“同學們，你們知不知道沉迷網絡有哪些危害？”“暑期游泳有哪些注意事項？”近日，“小白楊”法治宣講團攜手利通區婦聯、民政部門等“小白楊普法教育聯盟”成員單位，在“小白楊”工作站給同利村的留守兒童、困境兒童上了一堂普法課。

“課上講的知識點太多了，能不能給我一份宣傳冊？”普法課有效激發了孩子們的學法熱情，有的孩子覺得一堂課不過癮，主動要求把宣傳冊拿回家慢慢看。

據悉，“小白楊”未檢團隊還借助利通區檢察院自主研發的“利檢為民”微信小程序，設置“小白楊”普法專欄，定期發布預防校園欺凌、預防性侵等科普帖；與老師、家長建立“小白楊”普法微信群，推出“小白楊普法課堂”系列法治宣傳片、宣傳文章，用網絡連接“檢校家”；針對熱點事件或熱點罪名，制作“小白楊說法”欄目，不定期制作“小白楊微課堂”，宣傳與未成年人保護相關的法律知識，讓普法教育更便捷高效。

拓寬下游

實現未成年人保護多元化

在做好懲治幫教工作的同時，利通區檢察院堅持依法辦案與法律監督并重，合力推動未成年人犯罪社會治理和源頭預防。

2023年12月，利通區檢察院在辦理一起涉未成年人刑事案件時發現，未成年人小金（化名）與其伙伴經常駕駛租賃車輛，在吳忠市、鹽池縣等地流動盜竊。

“租車時從來沒有店家查驗我的身份信息和駕照。”訊問時，小金的這句話引起“小白楊”未檢團隊的注意。在辦理案件的同時，檢察官開始深挖案件源頭問題。

根據道路交通安全法有關規定，駕駛機動車應當依法取得機動車駕駛證，且只有年滿十八周歲的成年人才能獲取機動車駕駛證。同時，按照《小微型客車租賃經營服務管理辦法》要求，小微型客車租賃經營者在與承租人訂立租賃合同前，應當對承租人身份進行查驗，并留存相關信息。但是，“小白楊”未檢團隊在走訪中發現，轄區部分汽車租賃公司在出租車輛時，不查驗承租人身份和駕駛證件，輕易向未成年人提供租車服務。

上游問題找到了，下游治理就有了針對性。利通區檢察院隨即與相關行政單位開展磋商，向其制發檢察建議。相關部門迅速對轄區小微型客車租賃經營企業進行專項排查整治，共排查相關企業20余家，對3次排查后仍不符合資質要求的11家企業進行注銷，對符合條件繼續經營的企業實施分級分類監管；聯合檢察機關對租賃行業進行法治宣傳，防止未成年人違規租賃車輛。

據統計，自開展“白楊護苗”小專項監督活動后，該院已發現涉未成年人行政公益訴訟線索28件，辦結28件；督促主管部門加強對相關經營場所的管理排查，推動當地解決未成年人保護領域突出問題；加強與政府職能部門、共青團、婦聯等相關單位協作配合，細化“小白楊護苗員”工作機制，選聘未保工作經驗豐富、有愛心、責任感強的婦女主任、兒童主任、兒童督導員等與未成年人密切接觸行業的工作人員為“小白楊護苗員”，豐富線索來源。

“能為未成年人做的事情還有很多。”利通區檢察院副檢察長劉麗娟表示，未檢工作就要像呵護小白楊一樣，通過綜合履職，用飽含愛意的雙手托舉孩子成長。