“綜治吹哨、部門報到”，矛盾糾紛調處高效聯動，是破解基層社會治理中條線各自為陣難題的“金鑰匙”。

近年來，甘肅省蘭州市公安局安寧分局劉家堡派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，牢固樹立“派出所主防”理念，創新“以黨建統領為主線，以爭創楓橋為目標，以打造亮點為抓手”的工作法，大力推行主動警務、預防警務，全面深化“兩隊一室”實體化運行，積極解決群眾“急難愁盼”，及時化解矛盾糾紛，不斷提升警務服務水平，同時主動融入“大數據+網格化+群眾路線”的“田字型”基層治理體系，充分應用“綜治中心總牽頭、警格網格相融合、三所聯動聚合力、四聯共建創格局”的“1234”警調對接工作新機制，不斷增實力、激活力、提戰力，把基層治理和社會治安做得更扎實。

牢記使命零懈怠

劉家堡派出所現有民輔警52人，轄區面積約8.9平方公里，涉及3個街道、10個社區，實有人口8萬余人。派出所黨支部始終以黨建為統領，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，強化主體責任和“一崗雙責”，推進黨支部建設標準化，打造“紅心衛士”黨建品牌，開展“紅心衛士”警務團隊“四進活動”（即進社區、進單位、進學校、進樓院)，并積極落實“我為群眾辦實事”和“返鄉走親”活動，切實提高民警與轄區群眾“雙向熟悉率”，真正打造劉家堡深耕善治的平安名片。

派出所2024年被蘭州市公安局評為全市公安機關爭創“楓橋式公安派出所”成績突出集體，被蘭州市公安局、國網蘭州供電公司評為成績突出集體。2023年被蘭州市公安局記集體三等功1次，被蘭州市公安局、蘭州市總工會評為“成績突出集體”，涌現出“全市公安機關優秀黨務工作者”朱宏軍、“全省100名優秀社區民警”柴佑民等一批先進典型。2024年以來，轄區刑事、治安警情實現“雙下降”，分別下降57.8%、19.1%。

治安巡防零盲區

堅持傳統與現代相結合的方式，派出所制定了符合轄區實際的“三巡”巡邏工作法，即傳統人車“常規巡”，監控視頻“天眼巡”、微信微博“網上巡”的群防群治新模式。

在常規巡邏中運用“1+2+3”巡邏模式：1是指一名民警，2是指兩名輔警，3是指組建社區巡邏隊、小區物業巡邏隊及單位內部巡邏隊，根據人、財、物、住、行、消、樂等要素對重點行業、重點部位、重點領城有效組織社會力量在轄區開展治安巡邏。

在天眼巡邏中，探索出了“定點巡邏、串并巡邏、關聯巡邏”三種巡邏模式，根據發案類別、易發案部位，通過視頻監控進行動態化串并巡邏方式，對轄區廣場、人員集中的部位視頻監控員每日定點、定時巡邏，確保社會面的平穩。

在網上巡邏中，民警通過建立的微信群，在網上巡查轄區社會治安動態，及時組織警力精準、快速處置。通過全方位、立體化、全時空的巡邏防控。今年以來，成功抓獲犯罪嫌疑人45人，起訴20人，查處吸毒人員2名；受理治安案件138起，查結130起，查結率94%，傳統侵財類刑事案件零發生。

矛盾糾紛零激化

針對轄區“城中村”改造新建樓盤多、人員流動性強的實際，派出所強化矛盾糾紛排查化解，創新提出矛盾糾紛“四色管理”工作法，嚴格按照“接、研、交、辦、督、結、訪”“七步法”進行分流處置，真正做到矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位。

派出所持續推進與綜治中心警調對接一體化，主動加強與街道綜治中心對接聯系，依托綜治中心平臺，統籌司法、街道、社區、公安等各方資源力量，探索建立“平時互動、戰時聯動”工作機制，實現“警務網格+綜治網格”一體統建、雙向賦能，探索建立“1+2+N”（1名民警+2名輔警+N名社區工作人員、網格員、義警）工作模式，將8個警務區與56個綜治網格全面融合，得到省、市、區三級政法委好評。特別是春節、全國“兩會”等大型活動安保工作中，未發生因矛盾糾紛引起的“民轉刑”“刑轉命”案件。

近期，轄區群眾趙女士因忍受不了前夫的糾纏，多次報警，派出所綜合指揮室通過重復警情分析和上門走訪得知，財產分配和子女撫養是問題誘因。派出所立即將該警情推送至綜治中心，隨后綜治中心吹哨發令，由社區民警帶領社區干部進行調處，街道司法所、細潤律師事務所提供了法律支持，歷時三天解決了8個疑難問題，快速高效化解這起矛盾糾紛。

日常工作中，社區警務隊牽頭，堅持“人力情報下搜上研”，線下持續建強“網格員、樓院長、藍馬甲義警隊”等群防群治力量和治安特勤耳目，線上不斷擴大“進圈入群”范圍，組建“警格網格微信群”209個，最大限度擴大矛盾糾紛搜集覆蓋面。今年以來，聯合調處較為復雜的矛盾糾紛26起，特別是主動搜索發現“有積怨、無警情”的債務、婚戀等矛盾糾紛100余起，全力將糾紛化解在基層、把隱患消滅在萌芽。

服務群眾零距離

深入貫徹“省市一體化”工作要求，派出所創新推出窗口服務“一引導、二服務、三規范、四便民、五延伸”的工作方法，積極落實“放管服”各項便民利民措施，推行“交所合一”警務運行模式，戶籍業務辦理“綠色通道”“預約服務”“延遲服務”等政策，實現“進一扇門，辦多件事”，讓廣大群眾和轄區單位感受到“安寧速度”的同時也感受到“公安溫度”，今年累計辦理戶籍業務4446次，辦理身份證5967人次，實現了窗口服務零差評。

派出所始終堅持“以人民為中心”的理念，民輔警和轄區群眾互為師生，探索成立“社區警校”，聘請優秀師資，結合社區安全防范、幫扶教育等工作，開展集中授課培訓。將課堂開到居民樓院、學校課堂、企業工地等，努力將“社區警校”打造成為基層群防群治力量培訓教育、群眾平安宣防的新基地，目前，通過“社區警校”開展培訓45余次，受益群眾達到1.2萬余人次，受到轄區群眾的好評。

擎旗奮進正當時，凝心聚力再出發。劉家堡派出所將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣“楓橋經驗”的核心實質，持續擦亮“紅心衛士”黨建品牌，著力鍛造四個鐵一般的公安隊伍，用赤誠和熱血踐行“楓橋經驗”，抒寫新時代忠誠為黨、奉獻為民的精彩篇章。